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Devido à falta de dólares, o governo é obrigado a administrar as licenças de importação. Na prática, isso significa que cada vez mais setores da economia encontram dificuldades para acessar os dólares oficiais. Até ao ano passado, as maiores restrições incidiam na importação de produtos finais e insumos físicos, mas nas últimas semanas o acesso ao pagamento de serviços contratados no estrangeiro também se tornou mais complicado, o que é transversal a qualquer atividade económica.
Em abril passado, o Banco Central (BCRA) publicou o comunicado "A" 7.746, no qual informava que alguns serviços só poderiam acessar o mercado de câmbio 60 dias após a aprovação de sua autorização de importação – denominado Sistema de Importações da República Argentina e Pagamentos de Serviços no Exterior (Sirase)–. Até antes dessa comunicação, esses serviços podiam acessar diretamente os dólares oficiais assim que obtivessem a aprovação.
Isso era um diferencial a favor que tinham os serviços. Por outro lado, as empresas que precisam de licenças de importação de produtos físicos – o chamado Sistema de Importação da República Argentina (SIRA) – devem não apenas obter a aprovação da AFIP e da Secretaria de Comércio, mas também o prazo de acesso ao mercado de câmbio difere (de 30 à 360 dias , dependendo do caso).
Os serviços contemplados pelo novo prazo adicional de 60 dias são pesquisa e desenvolvimento; serviços jurídicos, contabilísticos e de gestão; publicidade, pesquisas de mercado e pesquisas de opinião pública; arquitetura, engenharia e outros serviços técnicos e outros serviços comerciais.
Conforme apurou o LA NACION, há um detalhe que atrasa a entrega dos dólares. No setor privado ainda se discute se é falha do processo ou se o governo faz isso para cuidar das moedas. As empresas não estão conseguindo pagar pelos serviços de importação porque os Sirases são aprovados sem um campo que diz "data de aprovação" e, em vez disso, o documento diz "data de emissão".
Para os bancos, essa diferença gera uma complicação, pois precisam de uma data de aprovação específica para poder calcular o prazo de 60 dias. Portanto, até que a solicitação da AFIP ou da Secretaria de Comércio seja corrigida, ou o BCRA esclareça que é possível tomar a data de emissão, os bancos não podem processar os pagamentos, pois existe o risco de que eles interpretem que essa comunicação "A" 7746 não foi respeitada.
"Na verdade, esses pagamentos são rejeitados e não são processados. Ao não colocar a data de aprovação, não podemos calcular o tempo para pagamento. Isso está além de nós. Não sei se é proposital ou se é uma falha dos processos deles ", disse um banco ao ser questionado por este meio.
No Banco Central, eles responderam que a data do Sirase "é uma questão de comércio", enquanto na AFIP disseram que "bastaria que os bancos consultassem o BCRA sobre a data de aprovação". E acrescentaram: "Os bancos têm que pagar. Não há razão para que não devam."
"Dado o cenário atual, qualquer motivo é bom para evitar ou atrasar pagamentos ao exterior, mas o alcance formal do problema e sua origem são gritantes, e que, apesar do passar das semanas, não é sanado rapidamente, considerando que a solução parece simples e deve ser implementada quase imediatamente. Na prática, esse problema formal está funcionando como uma nova restrição não escrita para o pagamento de serviços no exterior ", disse Jimena Vega Olmos, sócia da Martínez de Hoz & Rueda e assessora de empresas em questões cambiais.
"Este problema afeta significativamente as empresas e, se não for resolvido rapidamente, pode colocar em risco projetos relevantes, inclusive no setor de energia", acrescentou, referindo-se à restrição que inclui serviços técnicos de arquitetura, engenharia e outros.
Esta categoria inclui muitos serviços envolvidos em grandes projetos de infraestrutura, em desenvolvimentos de hidrocarbonetos offshore e onshore, como serviços sísmicos e de perfuração, serviços de design, engenharia, transporte e montagem de plataformas offshore, serviços de avaliação e certificação de reservas e manutenção de serviços para equipamentos estrangeiros, entre muitos outros.
As maiores restrições para importar somam-se às dificuldades que empresas e províncias têm para cancelar dívidas em moeda estrangeira, ou à impossibilidade que a maioria da sociedade tem de comprar dólares para suas economias.
No ano passado, apesar de a Argentina ter registrado receita recorde de dólares com exportações de mais de US$ 88 milhões, a dívida comercial por importações (o que foi recebido versus o que foi pago) foi de US$ 30,942 milhões, um aumento interanual de US$ 8,604 milhões (38,5%), já que no final de 2021 era de US$ 22,338 milhões, segundo dados da consultoria MAP.
O maior controle sobre as importações também afetou o estoque da dívida de serviços contratados no exterior (Sirase), que aumentou US$ 1,8 milhão em 2022 (21,3%), para US$ 10,114 milhões.
